乡村旅游成为乡村振兴的重要板块,乡村振兴的实质是产业振兴,由美丽乡村过渡到富丽乡村。党的十九大作出实施乡村振兴战略重大决策部署,乡村振兴上升为国家战略。2018年中央一号文件出台乡村振兴发展策略:实施休闲农业和乡村旅游精品工程的策略,建设一批设施完备、功能多样的休闲观光园区、乡村民宿。对利用闲置农房发展民宿、文旅康养等项目,研究出台消防、特种行业经营等领域,便利市场投入准入、加强监管的管理办法。农业部发布的《2020年乡村产业工作要点》对乡村旅游发展作出详细阐述,通过培育休闲旅游精品,推荐休闲旅游精品线路,拓展旅游产业扶贫空间。
玉田县抓住“产业扶贫”这一关键,坚持为增强贫困户内生发展动力为出发点,强化政府引导,实施精准扶贫,推进产业扶贫。通过“政府+企业+农户”模式实现327户807人的产业扶贫全覆盖。在此基础上,县金融办联合农商银行,对征信合格的20户建档立卡发放小额贷款21笔97.5万元;通过“政府+银行+农户”模式有效解决了贫困户发展特色种植、养殖的资金需求,拓宽产业扶贫路径,充分发挥县直部门职能作用,采取“职能部门+农户”的模式,有针对性地指导贫困户开展产业扶贫。
旅游精准扶贫是专业定向扶贫,实现从输血到造血的转变,扩大专业技能培训范围,将贫困农家子弟培训成为旅游专业人员。他们进入景区、旅行社、酒店从事旅游产业工作,行走在祖国的山水之间,开拓视野,积累人生阅历,获取稳定收入,形成产业扶贫效应。
玉田县“十里长山”市级乡村振兴示范片区,突出康养文化主题,推进“旅游+”,坚持乡村振兴建设,山区综合开发,发展乡村旅游有机结合的总方针,串联特色旅游资源,全力打造“珍珠项链”式的精品旅游线路,连点成片,构建地方韵味浓郁、旅游业态鲜明、人文气息浓厚、生态环境优美、定居宜游的“十里长山”旅游休闲产业带。坚持规划先行,聘请唐山市政府文旅融合咨询委员会专家组成员、唐山师范学院康晓梅教授编制《十里长山示范区概念性旅游规划》,请专家对农村贫困户子女进行旅游专业技能培训,指导农民修缮老屋,开办民宿,打造扶贫创收平台,发展乡村旅游,创新旅游扶贫增收的新路径。
旅游产业扶贫有助于推动乡村产业兴旺,有助于实现农民生活富裕,有助于推动乡风文明建设,有助于提升乡村治理成效,改善贫困户的生活现状。旅游产业的发展必然带动法治乡村和文明乡风的建设,培育淳朴民风,建设邻里守望、诚信重礼、勤俭节约的文明乡村,使乡村社会充满活力,生活和谐有序,加快产业振兴,实现乡村振兴,从而改变乡村中国的风貌,实现小康社会。 (作者单位:玉田县老科协会员) 王东宇
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