1.引言  

      种植业布局受自然条件、社会经济条件和传统种植观念的影响，反映了农业生产基本态势，对农业生产力的提高具有影响作用，并直接影响粮食安全及区域经济可持续发展。滦南县种植业布局一般沿用传统的布局方式 ，随着土壤、灌溉、生产投入、交通、社会经济等条件的改善，种植业传统布局不合理更为明显 ，制约了农业经济的发展。通过对本区域种植业的现状调查，找出不足、提出合理化建议，为今后种植业合理布局提供依据。

2.布局现状

      滦南县土地资源丰富，气候属典型的温带海洋季风气候，光照充足，四季分明，农业条件优越，是传统的农业县。滦南县农业土壤以壤质潮土为主，土层深厚 ，质地适中，地势平坦 ，土壤肥沃，适宜优质粮食、蔬菜、经济作物的生产 。

2．1 粮食作物

(1)冬小麦。中北东部各镇村普遍种植，全县冬小麦播种面积14193.7km2 ，单产 5400kg／km2 ，总产76646t，商品率为 40％。

(2)夏玉米。中北东部各镇村普遍种植，全县夏玉米播种面积 13412．9km2，单产 5760kg/km2 ，总产77258t，商品率 90％。主要生产粮饲兼用型玉米 。

(3)春玉米。中北东部各镇村普遍种植，全县春玉米播种面积 13341.1km2 ，平均单产 6195kg／km2，总产 82648t，商品率 90％。主要生产粮饲兼用型玉米 。

(4)水稻。南部滨海平原区各镇村普遍种植，全县水稻种植面积 15165km2 ，平均单产8175kg／km2，总产123974t，商品率 75％，主要生产优质粳稻。

2．2 经济作物

(1)棉花。棉花是滦南县传统经济作物。全县棉花种植面积 1233km2，产量达990kg／km2，总产1221t。全县各镇村均有种植 ，面积不大，多为零星种植。

(2)花生。花生种植主要集中在西北部扒齿港、司各庄、青坨营、安各庄、程庄、倴城镇的沙壤土地带。种植面积13994．6km2 ，单产3675kg／km2 ，总产量51430t。

(3)大豆。种植面积1712km2，单产 2790kg／km2，总产量 4776．5t。全县均有种植，主要分布在宋道口镇、坨里镇 。

2．3 蔬菜

设施蔬菜是滦南县农业生产的特色产业，主要生产西红柿、黄瓜、甘蓝、尖椒等生鲜蔬菜。蔬菜面积达26067．7km2，平均单产 65595kg／km2。蔬菜总产量1709910t。其中设施蔬菜5770．1km2，占蔬菜种植面积的22．1％，主要包括冬暖式日光温室蔬菜和大拱棚蔬菜 。

(1) 日光温室。滦南县日光温室蔬菜生产开始于1987年，全县日光温室面积达到4000km2 ，主要分布在姚王庄、程庄、安各庄、倴城、胡各庄、方各庄镇。主要栽培品种有西红柿、黄瓜、甘蓝、尖椒、甜瓜、生菜等，年产量达 350000t。

(2)大拱棚蔬菜 。大拱棚蔬菜种植始于2003年，主要分布于安 各庄、坨里镇，面积为1770．1km2，蔬菜总产量达3000000t。其 中西红柿、辣椒、甘蓝、黄瓜是主要品种。

(3)露地蔬菜 。露地蔬菜遍布全县各乡村，面积20297km2 ，蔬菜总产量达1329910t。主要栽培品种黄瓜、番茄、大白菜、韭菜等。

3. 存在的问题

(1)单位种植面积过小，品种分散，没有形成规模效益。以家庭承包为主的土地经营体制，导致了单位种植面积过小，条块分割、各自为战的粗放的管理方法。限制了土地的规模化利用。滦南县种植结构调整的主要方式是稳粮增菜，蔬菜面积的大量增加，也导致了蔬菜生产季节性、结构性的过剩，当蔬菜大量上市时，价格骤降，农民增产不增收或减收；在蔬菜种植上，还应进一步强化和提升“一镇一业 、一村一品”规模化种植格局。加快土地承包经营权流转，促进土地适度集中，是提高土地利用率、降低生产成本，实现规模效益的有效途径。

(2)农业产业化龙头企业规模小，带动作用不明显。滦南县工业基础较差，农业产业化企业数量少、规模小、效益低，对农业产业化带动作用不明显。例如，滦南县优质小麦生产具有得天独厚的优势，年种植面积达到14193．7km2，但是到目前为止，仅有司各庄镇一家以优质小麦为主要原料的加工企业，还没有以优质小麦粉为原料的食品加工企业。因此，扶持一批规模化、带动能力强的农业产业化龙头企业，是今后农业产业化工作的重点 。

4 布局分区建议

4．1 原则

种植业分区布局涉及农业产业结构调整和农业生产的方方面面 ，在市场经济条件下推进农业结构调整。实施种植业合理布局，必 须遵循自然规律和经济规律。在实施农业种植业分区布局和结构调整过程中，要始终强调坚持以下原则 ：

(1)以市场为导向的原则。根据市场需求的变，优化农产品品种和品质结构，运用市场手段配置生产资源，提高资源配置效率。

(2)依靠科技进步的原则。加强农业科研创新，加快科技成果转化步伐，大力推广应用优良新品种和先进实用生产技术，不断提 高劳动者素质和农产品科技含量 。

(3)稳定提高农业综合生产能力的原则。要处理好农业结构调整和保障农产品供给的关系，特别是要保证国家粮食安全，在调整优化农业结构的同时，继续大力开展农田水利等农业基础设施建设和生态环境建设。不断改善农业生产条件和生态环境，提高农业综合生产能力 。

(4)发挥区域比较优势的原则。根据不同区域的资源优势，确定结构调整的方向和重点，将资源优势转化为产业优势和产品优 势。

4．2 重点

(1)以优粮生产为重点，优化粮食种植结构 。以市场需求为导向，以经济效益为中心，积极调整农业种植业结 构，大力发展优质小麦、水稻、玉米种植，使优质专用小麦种植面积保持在13300km2以上，玉米种植在27000km2以上、优质水 稻种植在14000km2 以上。

(2)以设施蔬菜为重点，优化蔬菜产业布局。①唐(山市 )一滦 (南)公路蔬菜产业带。以青坨营小李庄、甸子村为基础，带动唐 (山市 )一滦(南)公路两侧村镇，大力发展西瓜生产；②唐(山市)一柏(各庄)公路蔬菜生产带。以安各庄镇蔬菜基地为龙头，带动 唐(山市 )一柏(各庄)公路两侧村镇，大力发展蕃茄生产 ；③滦 (南)一乐(亭)公路蔬菜产业带。 以宋道口镇蔬菜基地为龙头，带动滦(南)一乐( )公路两侧村镇，大力发展复合型名特优蔬菜生产。以提高蔬菜品质为重点，着力发展无公害蔬菜、绿色蔬菜和有机蔬菜，提高蔬菜品质档次，培育市场竞争力强的名牌产品，把“番星”、“青河沿 ”、“红乡”三大蔬菜品牌打造成全国知名品牌。

(3)以优质水稻为重点，促进滦南优质大米产业化发展。滦南水 稻在历史上就享有盛誉，近年来，“柏各庄大米”以其色亮、易煮、口感好、营养丰富，在市场上占有一席之地，很受广大消费者欢迎，已经形成知名品牌 。

(4)以农民专业合作社为载体，推进农业产业化经营。以家庭承包为主的农村生产经营体制，限制了农业种植业结构调整的发 展。农民合作社是为解决农村家庭承包带来的经营分散、管理不 统一问题，由农民团结起来，共同抵御市场风险的有效组织形式 。通过农民合作经济组织为农户搞好市场调和流通服务，组织农民按照合同、订单来组织生产，实现产销的有机衔接和农业规模化 、专业化生产。这种新的农业经营方式可以减少农户生产的盲目性 ，增加规模效益，提高农民进入市场的组织化程度。因此 ，积极组建专业合作组织，实现农民专业合作，是今后农村经营体制改革的方向。

(5) 充分利用政策优势实现农业经济重要突破。  近日，根据中共唐山市委农村工作领导小组办公室通报的《全市农业农村系统2021年争取省级以上支农项目资金情况》，今年以来滦南县共争取省级以上支农项目资金17842.05亿元，资金占比16.65%，两项指标均列全市第一。     

      农业农村支农项目是推动农业农村高质量发展的重要引擎和关键抓手，对确保全面推进乡村振兴，开启农业农村现代化新征程开好局、起好步具有重要意义。今年以来，滦南县农业农村局立足滦南县农业资源特色优势，积极争取跑办省级以上支农项目40个，目前已全部开工，其中高标准农田建设，农产品仓储保鲜冷链建设、农机购置补贴、智能奶牛产建设，乡村振兴工程、美丽乡村建设等一大批重点项目的成功实施，为滦南县农业农村发展提供了源动力，为乡村注入强大引擎。(  滦南县老科协 )